面对国际国内新的发展环境,上海如何谋划制定“十三五”规划?对照2020年基本建成“四个中心”的战略目标,上海“十三五”还需要做哪些努力和提升?6月5日下午,市委副书记、市长杨雄主持召开“十三五”规划工作领导小组专家座谈会,与来自国内智库、高校、跨国公司的6位专家对话交流,充分听取大家对上海“十三五”规划的意见建议。

十三五上海要确立怎样的发展目标?解决哪些重大问题?如何承担好国家战略任务?市委副书记、市长杨雄6月24日主持召开上海市十三五规划专家咨询委员会座谈会,专题听取咨询委员会15位成员专家对上海制订十三五规划的意见建议。

座谈会上,专家们结合国际国内最新形势和各自专业领域,对上海“十三五”规划直抒己见。上海社科院城市与人口发展研究所研究员屠启宇认为,从全球城市竞争的比较研究看,上海在建设“四个中心”的同时,要加快建设全球创新中心;上海海事大学教授于世成建议上海要营造更好的口岸环境,进一步促进航运服务业转型升级,深化国际航运中心建设;罗兰贝格企业管理有限公司大中华区总裁吴琪认为,上海要抓住人民币国际化重大契机,加快国际金融中心建设,提升自身在国际金融体系中的地位;瑞穗证券亚洲公司董事总经理、首席经济学家沈建光建议上海充分发挥金砖银行总部所在地等优势,积极参与“一带一路”建设;华瑞银行董事长凌涛提出,“十三五”上海国际金融中心建设要紧紧抓住人民币利率定价中心、产品交易中心和支付清算中心等重点;上海易贸集团董事长、总裁张晔建议,上海国际贸易中心建设应聚焦电子商务,大力扶持O2O等新业态,促进“互联网+”经济蓬勃发展。

座谈会上,市发改委介绍了上海制订十三五规划的基本思路和主要设想。来自国家部委、国内智库、高校和企业的15位专家,结合国际国内发展形势以及全球科技和产业变革趋势,对上海十三五规划谈问题不足开诚布公,提意见建议中肯深入,会议气氛热烈。市政协学习委员会副主任周振华提出,十三五上海要努力打造开放型经济新体制的标杆,对外开放新格局中的高地,并在区域经济发展中承担更大的服务功能;上海市政府参事室主任王新奎建议,上海要推进四个中心建设的功能交叉和融合发展;同济大学可持续发展研究所所长、教授诸大建认为,要重视生态文明建设,将绿色理念融入经济社会发展的方方面面;中国太平洋保险集团董事长高国富建议上海抓住人民币国际化机遇,着力建设人民币产品定价中心;海通证券副总裁、首席经济学家李迅雷指出,上海要进一步激发民营经济的活力,为民企发展创造更好的环境;上海工程咨询行业协会会长蒋应时建议,要进一步突出互联网在制造领域的应用,大力推进智能制造;上海社科院院长王战提出,要把科创中心作为上海国际经济中心建设的内核;北京大学国家发展研究院教授周其仁建议,要创新城市发展理念,进一步明晰科技创新的内涵,着力通过改革开放不断激发市场主体活力;阿里巴巴副总裁、阿里巴巴研究院院长梁春晓认为,上海要积极关注共享经济等新趋势,及早布局培育经济新增量。上海社科院教授潘世伟,中国城市规划设计研究院上海分院院长郑德高,华东政法大学教授贺小勇,上海海事大学教授於世成,中科院上海微系统研究所所长、中科院院士王曦,国家发改委发展规划司司长徐林等也纷纷对上海十三五规划提出意见建议。

“2020年上海能否基本建成‘四个中心’并实现科创中心有关目标,关键就看‘十三五’。”杨雄指出,我们要深入学习领会习近平总书记5月27日在华东7省市党委主要负责同志座谈会上的重要讲话精神,结合上海实际,科学研判上海“十三五”内外发展环境和条件,认真谋划好“十三五”发展蓝图。各位专家提出的意见和建议很有质量且十分中肯,我们听了很受启发,也进一步坚定了信心。按照国家战略部署,上海“十三五”要交出合格的答卷,必须以开放的姿态和宽广的国际视野,广泛听取海内外社会各界的意见建议,充分运用全球智慧和力量,把创新转型进一步推向纵深。要敢于破除一切阻碍创新发展的瓶颈,瞄准重点领域持续发力,同时密切关注“互联网+”等现代科技与产业变革带来的新趋势、新机遇,不断创新理念方法,全面推动上海经济社会发展迈上新台阶。

整整三个半小时的座谈,杨雄仔细倾听,不时提问,与大家探讨交流。杨雄说,各位专家提出了许多很好的意见和建议,对我们进一步总结十二五经验,研究明确十三五发展目标、指导思想、路径模式和重点任务很有启发。面对当今世界科技和产业变革的新趋势,上海各级政府部门一定要有强烈的危机感和紧迫感。要加强十三五趋势分析和前瞻布局,深入研究新的科学技术、新的产业格局、新的商业模式带来的新变化、新情况。现在很多热热闹闹的产业,很有可能在下一轮变革中被洗牌。洗牌不是简单淘汰,而是产业分工以及经营模式等都会被颠覆,演变为新的形态。对此要有冷静清醒的认识并主动顺应。

市委常委、常务副市长屠光绍,市委常委、副市长艾宝俊参加座谈。

杨雄指出,要充分认识到上海已经进入对外开放的新阶段。面向十三五,上海要敢于摆脱传统模式的束缚,以更加开阔的视野,在更高的起点上谋划开放新战略。要在国家相关部委指导和支持下,坚持以自贸试验区建设为引领,努力在投资贸易便利化、金融开放等方面加大制度创新力度,继续加快集聚各类发展要素,更加注重吸引人才,不断增强城市核心竞争力。

市委常委、副市长艾宝俊参加座谈。